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江苏建湖:上冈征地乱象的调查



文章发布时间:2015/5/27 8:43:45



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江苏建湖:上冈征地乱象的调查 (2012.04.25)


     2011年12月14日闭幕的中央经济工作会议明确了2012年中国宏观经济政策的基调、方向和主要任务。“稳中求进成为2012年中国经济工作的主调。所谓“稳”不但是指的经济平稳发展,它还要求社会稳定,人民生活稳中有升。牺牲当地百姓的“土地利益作为搞“政绩工程这一做法,政府无异于饮鸠止渴,是不足取的,为此所带来的社会问题也将是无法估量、不容忽视的。中国拥有14亿人口之多,占据70%以上的农民的生活保障都微缩在他们的一小块土地上,土地在这里不仅仅是他们的生产资料,而且也是他们赖以生活、生存的来源保障。倘若如此庞大的数字换成“无地、无业、无生活保障”的三无农民,其结果将不堪设想。但是强拆房,强占地,补偿不到位等情况在地方屡见不鲜,这种宁要政绩不要民生的“敢”字当先的发展,让百姓苦不堪言。

 

对江苏建湖县上冈镇征地乱象的新闻调查

“强占地”、“强拆迁”、“撂荒地”,这些让人愤怒、吃惊的词语因一些地方政府一味追求政绩,盲目发展,大肆非法侵占伤害农民利益的行为让人耳熟能详。河北香河县圈地撂荒事件县长被免职,震惊全国的11起强拆迁,在强征地的问责风暴风声未息之际,记者在江苏建湖县又看到了这一幕。

“敢想敢干、说干就干” 疯狂圈占良田千余亩

据群众反映,上冈产业园共占地1500余亩,涉及光华村、复兴村等几个村庄。所用的土地是上冈镇政府以每亩20400元的价格强行在百姓手中购得。

在群众的指引下,记者来到了光华村,在光华村,记者和群众聊了起来:

记者:“那边工业园所占地是不是都是咱们村的?”

村民:“有我们村的,还有复兴、坍圩、大团村的。”

记者:“什么时候开始征用的?”

村民:“前年就开始了。”

记者:“每亩卖了多少钱?”

村民:“20400块钱一亩。”

记者:“咱们这地以前是种什么的?”

村民:“口粮还有蔬菜,都是好地。”

记者:“买你们的地时,有没有合同?”

村民:“不晓得,都是村干部上门通知的,村民被强制签了字。”

记者:“征地之前有没有征求你们的同意?”

村民:“没有。”

记者:“那你们愿意卖吗?”

村民:“怎么可能愿意,这么便宜。”

记者:“你们不愿意他们怎么征的?”

村民:“都是强制的。”

记者:“现在你们还有地吗?”               

村民:“几乎没有了。”

“干就干成,敢为人先”园区内大量土地闲置撂荒

村民反映:镇政府征地并没有履行法定的土地审批手续,也没有向村民公示,是打着“工业区”的旗号,属于擅自征地进行商业操作的非法行为。记者在这里发现除了几个项目正在动工之外,还有一大部分土地没有动工,政府所占的土地里面荒草丛生,有的甚至变成了垃圾场。

相对于征地,土地的闲置和荒废的现象让村民忿恨不已,在复兴村,村民对记者聊起了这些事:

记者:“地征完后,为什么没有开发呢?”

村民:“根本就没这么多的项目。”

记者:“不是只有项目落了地、立了项才能征地吗?”

村民:“这是上面的政策。这里只要领导高兴,想怎样就怎样。”

记者:“从征地到现在这么久了,政府没有引进项目吗?”

村民:“现在就这几个,剩下的地政府有意囤积起来,据说是等着涨价。”

记者:“你们看到这么多地荒着有什么感受吗?”

村民:“心疼啊,我们这边没地可种,他们却狠心让地荒着,你看,很多路边上的蔬菜,那是我们抢种上的。”

记者在园区内转了一圈,发现园区内的撂荒是普遍现象:污水厂周边、威力液压北邻、华通交通北邻、沃华机械南邻、鹏翔纱布南邻、龙威纺织南邻、浩瀚重钢北邻等地都有这大量的土地撂荒,当地百姓告诉记者,这些撂荒的土地有六七百亩之多。

对大片撂荒土地问题,上冈镇宣传干事王乃定对记者解释说:“撂荒是因为相关手续没下来,手续没下来当然要撂荒了。”

 “创新创业,开放包容”外衣包裹的凄凉与哀怨

在污水处理厂西侧撂荒地前,一位六旬的老妪正在给自己种在路边坡地的蔬菜除草。

记者:“阿姨你好。你今年多大年纪了?”

村民:“60了。”

记者:“占地有你们家的吗?”

村民:“有啊。”

记者:“你们家还有地吗?”

村民:“几乎没有了。”

记者:“除了卖地的钱,政府有没有给你们什么补助?”

村民:“没有,听说国家规定60岁以后每月给55块钱。”

随即记者来到坍圩村,一位村民给记者算了这么一笔账:“20400一亩,一家也就3、4亩地,就算是多点,算一家有10亩地,那才20万,俺现在的消费水平,也就10年就花光了。年轻人还好,能出去打工,那些年龄大的老人就只能吃老本了。”

失地百姓的悲愤与无奈

在光华村,记者和围上来的一大群人说起上冈镇工业区征地拆迁的事情:

记者:“看来你们是对补偿不大满意啊。”

村民:“是啊。”

记者:“那你们当时怎么会同意他们占你们的地啊?”

村民:“吓怕了,胳膊拧不过大腿,政府想占谁能阻止的了?”

记者:“怎么吓怕了?谁吓你们了?”

村民:“上冈有个不同意拆迁的,被他们打了个半死,你说谁还敢不听话。”

为了证实村民的话,记者上网搜索了下关于上冈镇拆迁的关键词,果然,众多反应建湖县上冈镇暴力征迁的信息进入记者的眼帘。

专家:建湖模式或违中央精神

对此,相关专家表示:除了违反国家严格的土地政策之外,建湖县的做法不仅违反国家法律,而且与中央的两会精神更是格格不入。

当地老百姓这样评价:“敢想敢干,说干就干,干就干成,敢为人先,创新创业,开放包容。”这样干脆振奋人心的标语应该是令人欣慰,但是这里的老百姓真是苦不堪言,因为敢想敢干就是想拆老百姓的房子就敢拆;说干就干,说占老百姓的地说占就占,什么依法审批什么农民利益都是浮云,政绩才是第一;干就干成拆房就彻底,占地就强行只要能开工管你老百姓活成活不成;敢为人先,敢拆老百姓的房子、干强行占老百姓的地必须走在前面,创新创业、开放包容想尽一切办法不让老百姓上访或者告了也白告,必须包容在强占地强拆迁中起作用的“官员功臣”发展,本身应该令人兴奋,百姓有更高的福祉。但是江苏建湖县上冈镇的发展却让百姓哭干泪水、居无定处、流离失所,因为当地的发展是:强占农民地,强拆农民房,补偿不满意,大片在撂荒,这就是“敢想敢干,说干就干,干就干成,敢为人先,创新创业,开放包容。”的建湖发展模式和精神吗?

对此事的进展本刊将持续关注!  来源:百姓生活杂志




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